厚植营商沃土 激活发展动能 ——渭城区持续优化营商环境赋能高质量发展

营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是区域竞争力的重要体现。

今年以来，渭城区紧扣深化营商环境突破年部署要求，把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，聚焦审批提速、助企纾困、消费提振、要素保障、法治护航等重点领域，不断擦亮“渭心服务城心助企”品牌，以营商环境之“优”促经营主体之“活”，为区域高质量发展注入澎湃动能。

审批提速增效能 服务升级添活力

“原本以为门店开办审批手续繁琐、多头跑路、来回递交材料，耗时费力。如今渭城区持续深化极简审批改革，大力推广证照联办、并联审批、靠前服务，大幅精简环节、压缩时限、优化流程。”瑞幸咖啡有限公司咸阳第三十四咖啡店办理人可晓倩拿到营业执照、食品经营许可证后，忍不住连连点赞。

企业办事的体验，最能检验营商环境的成色。

过去，建设项目竣工验收涉及住建、消防、人防等多个部门，企业需要多头申报、反复提交资料，审批周期长、协调成本高。针对这一堵点，渭城区持续深化建设项目联合验收“一件事”改革，全面落实《渭城区建设项目联合验收“一件事”工作方案》，创新推行“一家牵头、并联审批、全程帮办”工作模式，由牵头部门统一受理、同步核验、统一出件，实现由“企业跑部门”向“部门协同办”转变，让企业切实享受到“一次申报、一次办结”的便利。

改革不仅体现在建设项目审批上，更延伸到企业全生命周期服务。

今年5月，渭城区组织开展“高效办成一件事”专题培训，通过案例讲解、现场演示等方式，不断提升窗口工作人员业务能力，推动改革举措落地见效。同时，大力推广企业迁移“一件事”、个转企“一件事”、电子营业执照应用等服务，实现更多事项“一网通办”“一次办成”。

不久前，准备扩大经营规模的个体经营者李先生，在工作人员的帮助下，仅用一天时间便完成“个转企”全部手续。“流程比想象中简单，办得又快又顺。”李先生感慨。

与此同时，渭城区积极探索审批创新，核发咸阳市首份潜水项目高危险性体育项目经营许可证，填补了全市相关领域规范审批空白，为新兴体育产业发展开辟新空间。

问需于企解难题 精准施策助发展

企业有所呼，政府有所应。

今年以来，渭城区持续完善“领导包联、干部下沉、专班督办、闭环销号”服务机制，常态化开展“三进一解一优”“敲门问需”等活动，把服务送到企业车间、项目现场和商户门口。

3月12日，在一次企业走访中，渭城区企业西诺医疗器械集团有限公司提出降本增效需求。针对企业诉求，包联领导第一时间协调相关部门，对接咸阳高新区相关企业，搭建技术合作平台。8天后，西诺医疗器械集团有限公司先后走进陕西敏华家居、陕西杰安创智能科技、咸阳高盛达光电等企业，开展实地考察、深入洽谈，并初步达成合作意向。

类似的暖企故事，并非个例。

一季度，渭城区各级干部累计走访企业、项目和高校160次，收集企业和商户诉求28项，当场解决22项，其余问题建立台账、限时办结，实现诉求收集、办理、反馈、回访闭环管理。

融资是企业发展的“血液”。针对中小微企业融资难问题，渭城区积极搭建政银企对接平台，组织金融机构与企业面对面交流，根据企业实际需求精准匹配金融产品，帮助企业解决难题。

依托“陕企通”平台，渭城区归集辖区企业信用数据，动态更新重点企业目录库和政务诚信监测台账，推动惠企政策精准推送、“免申即享”，让政策红利直达企业。

围绕小微企业和个体工商户发展需求，渭城区推出分类服务举措。

咸阳老街商户王女士参加区上组织的短视频运营公益培训后，学会了线上推广技巧，通过发布特色美食视频吸引更多消费者，店铺客流量明显增长。“以前靠熟客，现在网上也能接到订单。”王女士说。

文旅融合聚人气 消费提振释潜能

夜幕降临，咸阳老街华灯璀璨、人流如织。

街巷中，电视剧《主角》拍摄地打卡者络绎不绝，特色小吃香气四溢，文创店里游客流连忘返……升腾的烟火气，映照着消费市场的蓬勃活力。

今年以来，渭城区深耕咸阳老街文化IP，以文化引流、消费增效为目标，持续推进文体旅商深度融合发展。依托《主角》带来的关注热度，复原复刻剧中特色市井场景，打造沉浸式体验街区，将影视流量转化为消费增量，让游客在游览中感受浓厚的历史文化底蕴和城市烟火气息。

西安游客胡小莉专程前来打卡。“既能看演出、逛老街，又能体验非遗，很有特色。”她说。

文旅热带动消费旺。一季度，渭城区发放电子消费券100万元，覆盖餐饮、商超、家电、汽车等多个领域；举办“秦乐购·迎新春”年货购物节，通过线上线下联动激发消费潜力；持续落实有奖发票等惠民举措，进一步规范市场经营秩序。

同时，深入实施商贸业品质提升“十百千”行动，大力培育首店经济、特色老字号和新型消费业态，不断增强区域消费吸引力。

要素保障强支撑 法治护航优环境

法治是最好的营商环境。

渭城区严格落实《咸阳市优化营商环境条例》，全面推行涉企柔性执法，最大限度减少对企业正常经营活动的影响。

同时，持续开展知识产权保护专项行动，严厉打击商标侵权、制售假冒伪劣产品等违法行为，为创新创业营造公平有序的市场环境。

金融安全方面，联合公安、市场监管等部门持续开展防范非法集资宣传活动，通过进社区、进企业、进商圈等形式普及金融知识，增强群众风险防范意识。

数据显示，今年一季度，渭城区新登记市场主体528户，市场活力持续增强。

如今的渭城，审批服务更加高效，项目建设加快推进，企业生产热潮涌动，商圈消费持续升温，政策供给更加精准，法治保障更加有力，覆盖市场主体全生命周期的服务体系正在不断完善。

优化营商环境没有完成时，只有进行时。渭城区将持续深化营商环境改革，聚焦企业所需、发展所盼，不断提升政务服务效能，强化要素保障，优化法治环境，激发市场主体创新创业活力，以更优的营商环境汇聚更多项目、资金和人才，为区域经济社会高质量发展蓄势赋能。