两会声音｜留得住、干得好、有发展，以人才保障夯实高质量养老服务体系

经济发展的最终落脚点是民生福祉，养老服务也一直是陕西两会上代表委员们牵挂的民生焦点。
今年两会，陕西省人大代表、陕西德瑞敬老健康养老产业集团总院长王瑞带来了关于健全养老服务人才保障体系、加强专业化队伍建设的建议。
王瑞介绍，当前我省养老人才紧缺形势严峻，2025年省人社厅数据显示，全省养老领域紧缺人才缺口居康养产业链首位。因此，我省急需构建系统完备的养老服务人才发展体系，打造“留得住、干得好、有发展”的专业化队伍。

“积极应对人口老龄化是国家重大战略，养老服务人才是构建高质量服务体系的重要支撑。”王瑞表示，目前我省养老服务人才面临总量短缺、结构失衡、专业薄弱、稳定性差等诸多现实问题，制约行业提质增效。对此，她提出四个方面的建议。
一是完善职业发展体系，拓宽成长空间。严格落实我省养老服务人才职业技能等级认定实施方案，推动评价结果与薪酬、职称、落户等挂钩。支持机构、院校开展自主评价，探索技能与管理、专业技术人才贯通机制。将薪酬指导标准纳入政府购买服务与运营补贴，建立基于岗位、能力、业绩的差异化薪酬体系。
二是强化专业培育，优化队伍结构。实施专项培育计划，重点加强老年康复、心理关怀、营养管理、智慧养老、社工等专业人才培养。建立跨领域培训与持证互认机制，促进医疗护理、运动学科、中医养生等职业流动。鼓励高校、职校与成熟养老机构合作开设专业课程，培育复合型人才。组建专家智库，搭建志愿平台，吸引多元力量参与。
三是共建劳务品牌，提升职业认同。推行“领军机构+劳务输出县”协同共建模式，培育专业化养老服务劳务品牌，与劳务输出地区合作开展定向培养，建立统一的服务标准、技能规范和信用体系。推动品牌建设与乡村振兴结合，引导农村劳动力经培训后有序就业。
四是优化就业服务，筑牢权益底线。构建“培训—认证—就业—晋升”全链条服务体系，在省级公共就业平台开设养老服务专区，搭建省际劳务对接平台，引导人员有序跨省就业。对重点群体推行“订单式”培训就业一体化模式。优化灵活就业人员参保及社保转移接续政策，探索职业伤害保障，维护劳动者权益。

华商报大风新闻记者 白仲夏