破题民办高校“党建悬浮”之困：西安翻译学院探索“嵌入式”治理新范式

从制度“嵌入”到社区“网格化”，这所民办高校把党的领导变成了看得见的治理效能。

走进西安翻译学院的学生公寓，党建文化墙、党员先锋岗随处可见。327名党员网格员定期走访宿舍，8间“党团初心驿站”年均开展活动350余次，学生诉求“接诉即办”办结率达98.6%……这些细节，勾勒出一所民办高校党建引领基层治理的生动图景。

近日，教育部官网刊发专题文章，聚焦西安翻译学院将党的领导全面融入民办高校治理体系的实践经验。在民办高校普遍面临“党组织如何真正发挥作用”这一课题的背景下，西安翻译学院的探索颇具样本意义。

党委进入理事会，决策有了“方向盘”

民办高校的治理结构中，党委如何避免“虚化”“边缘化”？西安翻译学院的答案是：从章程做起，用制度说话。

学校修订章程，将坚持党的全面领导、落实立德树人写入其中，从法理层面确立了党组织的政治核心地位。更关键的一步是“双向进入、交叉任职”——党委书记按程序进入理事会，纪委书记进入监事会，其他党委班子成员进入行政班子。这一设计打通了党委统筹、行政执行、纪委监督的治理通道，让党组织在决策层有了“席位”，在监督层有了“探头”。

议事决策也有了“硬杠杠”。学校完善党委会议事规则，制定前置把关清单，明确涉及教学改革、产教融合、师生管理等议题，必须先经党委政治研判才能上会。党委会、理论学习中心组严格执行“第一议题”制度，建立“领学研学—研讨交流—台账督办”的闭环落实机制，确保党的声音第一时间传达、第一时间落实。

支部建在楼宇上，学生社区有了“主心骨”

党建不能悬在半空，得落到学生身边。西安翻译学院以学部制改革为契机，搭建起“校党委—学部党委—师生党支部—学生社区网格”四级治理脉络，推动党建力量下沉。

全校设10个分党委、58个党支部，实现组织全覆盖。在深耕外语办学特色的基础上，打造“译心·诒行”“党建+外语”等特色品牌，培育出1个全国党建工作样板党支部、1个全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队，以及10个省级示范党组织。

更让师生有获得感的是党建赋能学生社区治理的改革。学校构建“学部—楼宇—楼层—宿舍”四级党员网格，327名党员网格员常态化走访摸排，快速响应学生诉求；上线“AI+”智慧社区服务平台，建立“接诉即办”机制，诉求办结率达98.6%。8间标准化“党团初心驿站”集成心理服务、学业答疑、红色沙龙等功能，年均开展活动350余次，成为学生身边的“红色加油站”。

党建牵手业务，产教融合有了“助推器”

党建不是“两张皮”，而是业务发展的“红色引擎”。西安翻译学院将党建链条串联到办学治校全环节，推动政治优势转化为治理效能。

在大思政育人方面，学校作为《习近平谈治国理政》多语种版本“三进”试点高校，编制热词集，举办“多语种演讲辩论赛”“用外语讲好中国故事”等活动，依托省级一流思政课《红色陕西》打造“行走的思政课”，还创新开设《跟党学创业》课程，探索“党建+思政+双创”融合模式。

在学部制改革中，各学部党委冲锋在前。人文与艺术学部党委依托校企平台，牵头对接AI短剧人才卓越班；经济管理学部党委引领“系改中心”变革，对照陕西34条重点产业链优化课程体系，把企业岗位标准融入人才培养方案。

2026年5月，西安翻译学院与西安外国语大学达成战略合作，涵盖人才培养、教学科研等5类18项内容。首批50名学生已赴西外开展联合培养，两校还携手清华大学马克思主义学院联合主办“马克思主义国际传播全国研讨会”，党建结对共建结出硕果。

压实“责任链”，安全稳定有了“压舱石”

民办高校的安全稳定，一刻不能松懈。西安翻译学院细化《党委全面从严治党主体责任清单》，覆盖10个方面31个事项；修订意识形态工作责任制和师德师风问责办法，紧盯招生、采购、基建等高风险领域开展常态化廉政提醒。

基层党组织考核同样动真格。学校修订考核办法，每年开展书记抓党建述职评议会和支部书记“双述双评”，考核结果与评优挂钩，优秀等次给予奖励，以考核传导压力、激发动力。同时出台《安全稳定工作责任制实施办法》《突发公共事件应急预案》，构建起全覆盖、立体化安全稳定防控体系。

从制度嵌入到组织贯通，从融合发展到压实责任，西安翻译学院的实践表明，民办高校党建不是“做样子”，而是真正能转化为治理效能、育人成效的“硬实力”。正如教育部专栏编者按所言，这些可复制、可推广的经验，正在示范带动民办高校党建工作质量整体提升。

文字：二三里资讯 李瑞
图片来源：中华人民共和国教育部官网、西安翻译学院官网