【关注西安市两会】雷波委员：建议切实保障中小学生充足睡眠时间

西安市政协委员、西安航天一中历史教师雷波建议，保障中小学生充足睡眠时间，为成长注入“健康能量”。

中小学生熬夜、睡眠不足问题日益突出

雷波委员说，中小学生正处于身心发育关键时期，充足的睡眠是健康成长、高效学习、全面发展的基础保障。教育部办公厅印发的《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》及《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》均对中小学生睡眠时间提出了明确要求：小学生每天应达到10小时，初中生9小时，高中生8小时。

“然而在西安市部分中小学中，学生睡眠时间并未得到有效保障。熬夜、睡眠不足问题日益突出，甚至有向低龄化蔓延的趋势。这不仅影响了学生的课堂学习效率和身体发育，更对其心理健康构成了潜在威胁。保障中小学生充足睡眠，已成为我市当前教育工作中亟待关注和解决的重要议题。”

四个原因不容忽视，首要推手是学业负担过重

她认为，造成中小学生睡眠不足的原因主要有以下四点：

学业负担过重是首要推手。部分初、高中学校布置的作业量超出学生正常完成能力范围，学生常需花费大量时间刷题、完成各类任务，无奈挤占睡眠时间，学生陷入“熬夜学习—次日上课效率低—再熬夜学习”的恶性循环。

电子产品过度使用成为新诱因。参考《2025中国睡眠健康研究白皮书》中反映的大学生熬夜现状，我市中小学生也面临类似挑战。睡前长时间使用手机刷短视频、玩游戏，不仅推迟了入睡时间，屏幕蓝光还会抑制褪黑素分泌，降低睡眠质量。

家庭环境与习惯的影响不容忽视。不少家长自身作息不规律，熬夜刷手机，未能为孩子营造良好的家庭睡眠环境。部分家长过度关注成绩，潜意识里鼓励孩子“熬夜苦学”，忽视了睡眠对学习效率的正向作用。

学生个人时间管理能力有待提升。部分学生白天学习效率不高，注意力不集中，导致作业拖延，只能熬夜完成。缺乏自律和对睡眠重要性的认识，也是导致晚睡的重要原因。

建议强化学校主体责任、提升家庭重视程度，引导学生自律

为切实保障中小学生充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，雷波委员特提出了四点建议：

严格落实政策，强化学校主体责任。建议西安市教育局进一步细化中小学睡眠管理要求，严格执行小学上午上课时间不早于8:20，中学不早于8:00的规定。若夜间睡眠不足，午睡是重要的补充，希望在中小学逐步推广“可躺式”课桌椅。督导学校优化课程安排，控制作业总量，探索建立年级组、学科组统筹的作业布置和公示制度，坚决杜绝机械性、重复性、惩罚性作业挤占学生睡眠时间。减少或取消不必要的“夜间打卡”、线上学习任务，还学生自主安排时间的权利。

加强宣传教育，提升家庭重视程度。建议西安市妇联、西安市教育局联合，通过家长学校、社区宣传、新媒体平台等多种渠道，向广大家长普及睡眠科学知识，宣传充足睡眠对孩子身高、视力、智力及心理健康的重要性。引导家长树立科学的育人观，克服教育焦虑，不盲目跟风“加码”。倡导家长以身作则、规律作息，在家中设定“电子设备宵禁”时间，营造“睡前无电子设备、全家共守休息时间”的良好氛围。睡前可陪伴孩子进行阅读、听音乐等放松活动，帮助孩子进入睡眠状态。

引导学生自律，培养良好生活习惯。建议各中小学校将时间管理、健康睡眠纳入主题班会、健康教育课程内容，教导学生认识熬夜的危害，学会科学规划学习和休息时间。鼓励学生提高白天的学习效率，专注完成作业，避免拖延。自觉养成睡前1小时远离手机、平板等电子产品的习惯。积极参加户外活动和体育锻炼，通过适度运动改善睡眠质量。

协同多方力量，优化社会支持环境。建议西安市卫健委、西安市体育局等相关部门加强对青少年睡眠与心理健康问题的关注，提供专业的咨询与指导。鼓励社区组织开展有益青少年身心健康的文体活动，引导青少年走出室内，拥抱阳光。建议市场监管、文旅等部门加强对网吧、电竞酒店、夜间娱乐场所的监管，严禁违规接纳未成年人，为青少年健康成长营造清朗的社会环境。

华商报大风新闻记者 马虎振 文/图