精治赋能街巷新 初心点亮民生暖 ——长武深耕基层治理绘就幸福新答卷

基层治理，党建为魂；民生幸福，治理为本。社区与小区是基层治理的最小单元，更是党建服务群众、凝聚民心的“最后一公里”。近年来，长武县始终坚持党建引领基层治理主题主线，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，以建强组织堡垒、淬炼党员队伍、深耕小区治理、优化便民服务为核心，精准破解基层治理堵点、难点、痛点问题，推动基层治理从粗放管理向精细善治、被动应对向主动赋能全面蝶变，以党建红引领治理优、环境美、民生暖，持续激活城市幸福密码，扎实绘就县域基层治理高质量发展新答卷。

蝶变升级强根基阵地队伍双提质

曾经，长武县昭仁街道致通、建苑、金宇、金润四个社区，被居民戏称为“盖章社区”。彼时的社区服务功能单一，每个社区仅2至3名社工，办公场地狭小、服务体系缺失，难以满足居民多元化需求。随着城镇化推进，辖区社区人口从3万余人激增到5万余人，基层治理短板愈发凸显。

为破解治理困境，当地精准施策、革新布局，2022年底将原有4个社区拆分优化，新增怡和、鑫苑2个社区，同步高标准建设怡和、鑫苑和致通3个社区党群服务中心。通过实地摸排调研、反复优化方案，摒弃千篇一律的建设模式，确立“服务面积最大化、办公面积最小化”原则，结合各社区人口结构、区位特点打造特色服务阵地。如今，六个社区党群服务中心全面建成投用，配套日间照料中心、儿童之家、健身室、医疗保健室等多功能空间，成为老年人的开心乐园、青年人的交心客厅、孩子们的趣味学堂、快递小哥的歇脚小栈、环卫工人的温暖驿站……建苑社区全新开放时，老人们由衷地竖起大拇指赞叹：“共产党就是好！”，参观的人群掌声如雷，那一刻，居民的点赞，成为社区阵地升级最温暖的注脚。

硬件阵地迭代升级的同时，基层治理队伍实现全方位提质赋能。昭仁街道干部张归国扎根一线，见证并参与了辖区社区治理的蝶变。

昔日4个社区仅9名社工，人员力量严重不足。近两年，街道持续充实基层力量，招录专职社工56名、选配非社工“两委”人员13名，划分66个综合网格、配备53名专职网格员，同时大幅提升基层岗位薪酬待遇，健全激励机制。同时，街道搭建多元成长平台，常态化开展业务培训、治理擂台赛、故事分享会，携手西北农林科技大学和西安城市建设职业学院开展校地合作，实现理论与实践双向赋能。

系统化培育、常态化淬炼，让基层干部队伍快速成长、履职能力全面跃升，一批优秀基层治理骨干脱颖而出：金润社区网格员董秋娟获评2024年度全国优秀网格员，鑫苑社区党支部书记张婷、金宇社区党支部书记曹文瑞分别获评市、县级优秀党务工作者……精干高效、作风过硬、服务暖心的基层治理队伍，为基层治理提质增效注入强劲动力。

依托过硬阵地与精干队伍，社区服务持续升温。聚焦老弱困残群体，常态化开展帮办代办、上门帮扶服务，网格员成花萍长期照料独居失能老人，用暖心服务收获群众真挚谢意；聚焦网格安全，网格员化身基层“哨兵”，武玉侠、曹小丽冬至紧急救助突发疾病独居老人，用坚守守护群众平安；聚焦精神文明建设，创新推行“陪伴参与式社区治理”，年均开展220余场文体活动，今年暑假，6各社区同步开设公益暑托班，联动辖区商户、物业捐赠空调，精准破解暑期“看护难”的民生难题，切实把惠民实事办到群众心坎上。

精耕细作微治理老旧小区焕新颜

居民小区是基层治理的最前沿。昭仁街道辖区98个小区中，老旧小区达58个，基础设施破损、环境乱象突出、邻里关系疏离、无人管理等问题，曾是困扰居民的治理痛点。2024年5月，长武县委书记王高锋把这一“难题”作为“书记项目”亲自抓、带头抓，先后3次到小区调研，出台了《长武县常态化破解居民小区问题提升基层治理水平十条措施》，全面推进小区党建引领基层治理，让老旧小区焕发全新生机。

街道全面推进小区组织体系建设，实现治理力量全覆盖。目前98个小区，除3个未入住小区外，剩余95个全部通过单独建或联合建的方式，成立小区党支部82个、95个小区都成立了居民自治组织，彻底扭转了小区“事没人管、大家离心离德”的局面。其中，邮政小区82岁的老党员高全录主动请缨担任支部书记，不计报酬、无私奉献，高温天气坚守施工一线，带头参与小区改造、质量监督，用老党员的初心担当温暖邻里、带动治理。

为打通服务群众“最后一米”，街道通过盘活闲置资源或新建便民阵地，2025年，建成28个小区邻里驿站，今年持续扩容建设10个，打造集议事调解、文体休闲、便民服务于一体的“家门口共享客厅”。曾经邻里闭门不识、办事奔波不便的局面彻底改变，如今居民在驿站唠家常、议难事、办活动，邻里温情持续升温。

同时，街道精准推进小区环境提质改造，建立“居民提—支部核—街道审—部门办—群众评”的长效闭环机制，2024年以来，累计实施路面硬化、墙体美化、院落绿化、健身器材安装等项目482项。怡馨苑小区闲置锅炉房变身多功能驿站、垃圾死角变身休闲广场；林苑小区原本坑洼不平、雨天积水的老路，全部完成硬化，走起来平整顺畅；邮政小区老旧墙面化身特色文化打卡点，一个个老小区旧貌换新颜，有了新韵味。依托邻里驿站，街道常态化开展春节送福、端午民俗、重阳敬老、纳凉观影等文体活动，丰富居民精神生活，让小区既有“颜值”更有“温度”。

以行践悟守初心赋能治理新升级

从社区阵地迭代升级、服务体系持续完善，到老旧小区涅槃焕新、邻里共治氛围重塑，昭仁街道干部张归国作为基层治理的亲历者、参与者，深刻见证了长武基层治理的全方位变革。曾经功能单一、服务滞后的社区，如今成为一站式便民服务枢纽；曾经乱象丛生、矛盾频发的小区，如今成为和谐宜居的幸福家园；曾经被动零散的治理模式，如今转变为精准高效、闭环长效的现代化治理体系。小区业主群从广告刷屏、纠纷频发的混乱状态，蜕变为政策宣讲、便民互助、诉求反馈的线上治理平台，群众诉求实现“秒响应、快办结”，基层治理的速度、力度、温度持续升级。

深耕基层治理实践，长武县探索形成了贴合县域实际、可复制可推广的善治路径：始终坚持党建引领固本强基，建强社区、小区两级党组织战斗堡垒，让党员扎根一线、冲锋在前，筑牢基层治理“主心骨”；始终坚持人民至上共治共享，尊重群众主体地位，依托民意收集、居民自治、群众评议等模式，汇聚民智民力，让治理贴合民意、惠及民生；始终坚持实干暖心坚守初心，基层干部扎根一线履职尽责，以件件实事化解民生难题、拉近干群距离；始终坚持制度赋能长效治理，搭建标准化、闭环式治理体系，破解治理碎片化、短期化问题，推动基层治理常态长效、落地见效。

基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。未来，长武县将持续锚定党建引领基层治理核心主线，坚守为民初心、深耕精细善治，持续补齐治理短板、优化服务体系、激活共治活力；聚焦群众急难愁盼，持续推进阵地提质、队伍提能、服务提效、环境提档，系统性破解基层治理堵点难点，不断提升县域基层治理现代化水平。以实干担当擦亮民生底色，全力打造党建有力、治理精细、环境优美、邻里和谐、安居乐业的基层治理长武样板，为县域经济社会高质量发展筑牢坚实的基层根基。（兰丹）

来源：长武县宣传部