四维共治促蝶变 老旧小区展新姿 ——天化路社区探索三无小区治理新模式

为破解老旧小区治理难题，天化路社区立足民生需求，创新构建“楼栋精细管、物业专业管、居民自主管、部门联动管”四维共治体系，精准施策，靶向攻坚、推动老旧小区向“规范宜居”转变，打造老旧小区基层治理“天化样板”。

激活自治“神经末梢”

“楼栋长在岗尽责，小区琐事就近解决，居住更安心。”这是天化路社区居民最直观的评价。针对老旧小区治理覆盖不足、末梢薄弱、处置滞后等问题，天化路社区结合辖区31栋自建楼分散特点，精细划分治理单元、下沉治理力量。择优遴选群众认可度高、热心公益、责任心强的居民担任楼栋长，搭建党群连心、民情直通的治理纽带。

天化路社区明确楼栋长政策宣传、民情收集、隐患巡查、矛盾调解、便民服务、信息上报六项职责，依托“一楼一长”网格化管理模式，将零散老旧楼栋纳入规范化治理体系，实现小事不出楼栋、大事快速上报、隐患闭环清零，有效破解老旧小区“管不全、管不细”难题，筑牢基层自治最小治理单元。

补齐服务“供给短板”

天化路社区整合辖区治理资源，成立小区物业管理委员会，统筹负责小区环境整治、设施维保、日常管理等工作。同时，对接住建部门引入正规城投物业入驻，以标准化专业服务替代传统居民自主管理模式。

立足辖区居民实际经济条件，天化路社区联合城投物业创新普惠分层服务机制，推出300元、500元两档基础便民服务套餐，聚焦安全巡查、楼道清杂、公共保洁、设施巡检等刚需服务，由小区自主按需选择。依托国企兜底优势，通过低负担、高适配、稳保障的服务模式，守住老旧小区治理底线。

天化路社区同步组建党员、楼栋长、居民及商户代表参与的议事协会，搭建多元协商监督平台，围绕物业服务、设施改造、隐患整改、费用收缴等事项常态化协商，形成物管会统筹、物业专业化服务、居民全过程监督的闭环治理体系，推动小区管理规范化、服务精细化。

筑牢安全“防护防线”

针对老旧小区消防薄弱、管线杂乱、设施老化、安全隐患多等突出问题，天化路社区坚持“安全第一、预防为主”，联动住建、应急、消防等职能部门开展全域专项整治。对辖区31个老旧小区开展拉网式排查，集中疏通消防通道、补齐消防设施、规整空中管线、整改老化设施、化解地质安全隐患，全面清零存量安全隐患，补齐老旧小区安全治理短板。

依托住建部门惠民举措，天化路社区为辖区502户居民全覆盖配发家用灭火毯、防毒面具、烟感报警器等安防器材，补齐家庭末端安防弱项，全面提升居民居家自救和应急避险能力，织密全域立体安全防护网络。

多元共建“美好家园”

天化路社区坚持共建共治共享理念，持续完善安防基础设施，激活居民自治内生动力。积极争取住建项目支持，完成辖区老旧小区监控全域布设，实现可视化巡查，有效防范治安、消防及邻里纠纷问题；标准化建设小区微型消防站，配齐全套应急物资，建成就近响应、快速处置的应急值守点位，构建“全域监控+点位值守+户户设防”立体化安防体系；持续引导居民主动参与隐患巡查、环境治理、矛盾调解、议事监督，推动居民从治理“旁观者”转变为家园“主人翁”，全面激发基层自治活力，老旧小区人居环境、治安环境、邻里风貌持续提质向好。

下一步，天化路社区将持续优化四维共治治理模式，补齐老旧小区治理短板，深耕精细化、平安化、品质化基层治理，持续擦亮“天化暖心家•五聚党建坊”党建治理品牌，全力打造可复制、可推广、可示范的老旧小区基层治理标杆。（闫雪梅）