朝阳市国资国企工作会议召开 擘画“十五五”改革发展新蓝图

2月6日，朝阳市国资委组织召开朝阳市国资国企工作会议，会议深入贯彻落实党的二十届四中全会精神及省委、市委工作部署，总结2025年及“十四五”时期工作，明确“十五五”发展思路，部署2026年重点任务。朝阳市人民政府党组成员、副市长刘斌出席会议并讲话。

会议指出，“十四五”以来，全市国资国企完成系统性重塑，实现历史性突破。与“十三五”末相比，市属企业资产总额增长11.7%、营业收入增长64.2%。2025年营业收入67.4亿元、利润总额2.62亿元，分列全省第四、第三位。专业化整合初见成效，现代化企业制度、企业治理、国资监管体系持续完善，党的领导全面加强，战略支撑作用更加彰显，为朝阳全面振兴作出积极贡献。但发展中仍存在管理链条偏长、业务整合不深、盈利能力不足等问题，亟待破解攻坚。

会议强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，持续做好国资国企改革发展工作意义重大。全市国资国企系统必须牢牢把握高质量发展这条主线，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，以深化改革和提升监管效能为关键抓手；聚焦存量调整与历史问题化解；聚焦增量优化，拓展市场化项目与战新产业，力争资产总额突破400亿元，营收突破90亿元，利润总额突破3.5亿元；聚焦监管体系与市场化机制完善；聚焦党建引领与队伍优化。

会议明确，2026年将重点在六个方面聚力攻坚：

一是全力以赴“稳增长”。确保实现市属企业营业收入突破71亿元、利润总额突破2.8亿元的年度目标，狠抓运行调度、亏损治理和有效投资，筑牢公益服务根基，强力开拓市场化项目空间。

二是纵深推进“优布局”。推动“1+6”架构从“物理整合”迈向“化学融合”，刚性压缩管理层级，深化内部业务与资源整合，坚决清理低效无效资产。严格控制企业编制，要科学核定企业管理人员编制并刚性执行，全面推行“定岗、定编、定责”管理；严格规范子企业机构设置，二级以下子企业编制必须报集团审批，按照“统筹高效、分级分类、动态优化”原则，要建立编制与经营效率、经济效益挂钩的动态调节机制，通过三项制度改革、技能培训等方式统筹重组企业人员调配。

三是聚焦关键“抓改革”。全面攻坚深化三项制度改革，确保市场化机制真落地、见实效；全面推广合规管理体系建设；持续完善法人治理结构。

四是多管齐下“强监管”。构建全链条闭环监管体系，强化重点领域监管，抓实监督问责，尤其要对历年审计发现问题限期整改清零。

五是坚守底线“保安全”。深刻吸取事故教训，以“时时放心不下”的责任感狠抓安全生产、意识形态和信访稳定工作，坚决筑牢发展底板。

六是固本强基“抓党建”并锻造过硬队伍。推动党建与业务深度融合。

市政府党组成员、副市长刘斌在讲话中强调，国资国企要胸怀“国之大者”“市之要者”，在服务全市战略全局中展现更大担当；要在深化改革、优化布局上攻坚突破；要在推动高质量发展，提升质量效益、实现年度目标上取得更实成果。同时指出，国资国企必须统筹发展和安全两件大事，在防范化解重大风险上筑牢屏障。必须坚持和加强党的全面领导，在凝聚奋进合力上发挥更强作用。

会议号召，全市国资国企广大干部员工，要有大局意识，在服务地方发展和安全上，能顶得上、靠得住；要有服务意识，在公共服务和保障民生上，能兜得住、服务好；要有发展意识，在经营和提质增效上，有闯劲、善作为；要有竞争意识，在机制革新和市场化机制上，看得准、走得稳；要有底线意识，在风险防控和廉洁从业上，守得牢、过得硬。要打造一支有担当、顶得上、叫得响的国企铁军。

做好2026年国资国企工作，任务艰巨，使命光荣，全市国资国企系统要以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，坚定信心，锐意进取，全力以赴完成各项目标任务，为奋力谱写中国式现代化朝阳新篇章作出新的更大贡献。

市国资委党委班子成员，市属国有企业集团领导班子、中层管理人员及部分二级子公司负责同志，部分“两代表一委员”代表，各县（市、区）国资监管机构主要负责同志，市国资委机关各科室和国企改革服务中心负责同志参加会议。

来源 朝阳环境集团