以“数”为媒 海略“联姻” ——略阳县深入推进第二批国家数字乡村试点建设侧记

盛夏时节，秦岭腹地的陕西省略阳县与江苏省海安市再度携手，围绕数字产业、乡村治理等领域展开深度对接，并形成一份清单式协作“施工图”，驱动两地国家试点建设在验收年的“最后冲刺”中加速迈进。

从央视《新闻联播》的聚焦报道，到两项实践入选国家级典型案例，再到数字乡村省级创新大赛载誉而归——这座山区小县正借势国家与省级“双试点”政策东风，以硬核数字化成果激活乡村振兴新动能，一条农业提质、乡村宜居、农民增收的振兴新路，正从蓝图快步走向现实。

下好“一盘棋”，构建协同发展大格局

一头是秦岭腹地、习近平总书记回信嘱托的略阳，一头是江海之滨经济发达的海安。2024年，略阳县在完成省级数字乡村试点建设任务后，乘势而上，和江苏省海安市共同入选为第二批国家数字乡村（机制共建型-东西部协作）试点。面对更高建设标准，略阳以“统筹”破题，将国家试点任务与强农惠农富农目标紧密结合，布局“一体实施、多元参与、东西协作、成果普惠”的整体推进框架。

强有力的组织是保障。略阳县成立了由县委书记、县长任双组长，海安在略阳挂职县委副书记协调两地数字乡村建设的工作专班，涵盖40个核心部门，并量身定制《高质量推进“双试点”建设实施方案》，系统规划了3项基础任务、4大专项行动、5项协作工程和6个重点项目，确保路径清晰、目标可及。在此基础上，通过定期召开调度会，实时掌握推进进度，研判解决存在问题，并在县级融媒体推出“一把手谈数字乡村”系列访谈，全方位统一思想，使数字乡村建设在全县形成共识，形成合力。

在推进机制上，略阳注重协同发力。县委主要领导4次率队赴海安对接合作，5次召开统筹协调会议打破部门壁垒，县网信、发改、农业农村等部门与海安相对口单位开展线上线下交流7次，全力推动信息互通、资源共享。目前，全县6个数字乡村示范镇已与海安6个经济强镇实现“一对一”结对，构建起“东西互助、资源互补”的良性发展格局。依托苏陕协作的扎实根基，略阳积极引入东部地区的人才、资金与技术优势，推动其与本地资源深度融合，在智慧农业、数字治理、便民服务等多个关键领域实现实质性突破，为乡村振兴注入持续动能。

激活“新动能”，“三链协同”拓宽乡村共富路

“以前养1万只鸡要七八个人，现在1个就能管理10万只。”略阳县千山春农业发展有限公司负责人潘黎明的切身感受，正是数字技术为略阳农业带来的深刻变革。通过“云端养殖”智慧AI系统，工作人员在监控室轻点屏幕，即可完成投料、供水、温控等全流程操作，生产效率实现数量级飞跃。

这一转变的背后，是略阳县推动“产业链、人才链、市场链”三链协同，系统布局数字农业的结果。在持续完善4G/5G与“双千兆”网络覆盖的基础上，略阳累计引入海安农业产业新品种、新技术58项，全县已建成10个智慧农场示范点、40个一体化种植基地及300亩“5G+智慧大棚”。创新推出的“天麻数智方舱”实现成本降低30%、产量提升150%，带动略阳中西部天麻贸易中心交易额突破1.65亿元。绿色食药、略阳乌鸡等产业园区加快发展，成功研发药食同源产品30余个，建成秦创原略阳县分中心、五大研究院、天麻数字展厅等创新平台，培育科技型中小企业56家、高新技术企业17家，绿色循环经济产业园区已晋级为省级经济技术开发区。

人才是数字赋能的关键。略阳与海安协作开展定向培训，两地互派医疗、教育等领域专业技术人才50人，党政机关挂职交流4人，组织干部赴海安学习3期129人，海安14所学校与略阳22所学校签订对口协议并常态化开展教学研讨。组织农业技术培训113期，覆盖5800余人次，培育合作社9个、家庭农场3个。通过建设科技工作站持续引进大专院校专家教授亲临农业企业指导，为产业发展注入持续“智动力”。

市场是数字赋能的终点。略阳整合资源建成152个电商服务站，有效破解“最初一公里”难题；与海安中专共建电商学院，举办短视频技能大赛，培训学员50余人；成立连农供销商贸有限公司，每年与海安签订销售协议500万元，升级“寻味略阳”“寻味海安”等电商平台，在海安设立略阳特产专柜，通过线上线下双渠道，今年以来，全县苏陕消费帮扶金额达608.22万元，特色农产品线上销售额同比增长15%，持续让“深山好货”高效走向全国市场。

织密“一张网”，数字惠民触手可及

在略阳县仙台坝镇，数字技术正悄然改变传统治理模式。以往依赖人工巡查的森林防火与地质灾害预警工作，如今只需一人操作无人机巡航，配合AI图像智能分析系统，便可实时识别风险并快速响应。该镇创新推出的“智村慧旅”农旅融合平台，更在全省数字乡村创新大赛中荣获三等奖，成为智慧治理与产业融合的生动样本。

仙台坝镇的实践是略阳数字治理的缩影。目前，全县已增设13处水文监测站点和6处灌区计量监测点，新建应急广播858个，“一键叫应”预警覆盖全县17个镇（街道）、764个村民小组、55个大中型地灾点、39个安置点。已建成覆盖各镇村的综治视联网系统，推动视频资源与网格数据深度融合，实现矛盾纠纷与安全隐患“早发现、早处置”，基层治理加速从“人防”转向“智防”。

数字红利更广泛惠及民生。距县城30公里的瓦舍沟村卫生室，村民刷脸就可以完成医保便捷支付。医疗领域，略阳县城乡医共体信息化建设持续推进，镇级医院互联互通、检查结果互认，让农村群众在家门口享受优质服务；教育领域，校园安全防控智慧平台与AI教研员系统同步搭建，助力教育资源均衡配置与安全防线加固。同时，全县建成1个县级行政审批大厅和17个镇（街道）服务大厅，全面推行“全域通办”与“不打烊”自助服务。创新“惠企一码通”数字化服务模式，强化跨区域就业服务“闭环管理”，实现南通、海安就业匹配准确率达70%以上，真正实现群众办事“少跑腿、好办事”。

当前，略阳正持续深化数字技术与乡村振兴的多元融合，致力于打造更加强劲的“数字引擎”，让广大农户更公平、更充分地共享数字化发展成果，以数字之笔绘就乡村振兴的崭新画卷。（略阳县委网信办 陈爱军）