服务赋能营商环境 抚顺消防：少检查、暖执法、快审批、优服务

8月13日，抚顺市政府新闻办召开新闻发布会。会上，抚顺市消防救援局围绕“消防护航安全发展、服务赋能营商环境”，全面介绍了今年以来优化消防监管服务、精准帮扶市场主体、保障企业安全健康发展的创新举措和阶段性工作成效，并回答记者提问。

据介绍，抚顺市消防救援局深耕消防领域“放管服”改革，出台《抚顺消防优化营商环境十条》《消防安全领域不予行政处罚事项清单》等系列举措，从精准监管、柔性执法、高效审批、助企赋能四个维度精准发力，全力破除企业经营堵点、降低制度成本、筑牢安全防线，持续打造“监管有力度、服务有温度、审批有速度、护航有精度”的优质消防营商环境，以高水平消防安全护航地方经济社会高质量发展。
在精准监管减负方面，聚焦企业重复迎检、多头检查等问题，落实“无事不扰、有求必应”监管原则。严格执行“无法定事由不检查”和“双随机、一公开”机制，企业年度首检无违规问题的，全年不再重复检查。深化跨部门“综合查一次”改革，实现“进一次门、查多项事”。对大型集团企业实行差异化监管，采取总部定责、子公司抽检模式避免重复检查。同时推行预约检查、扫码入企服务，依托物联网、线上巡查等智慧手段开展非现场监管，以科技赋能减少线下检查频次，切实为企业松绑减负。
在柔性规范执法方面，坚持教育优先、宽严相济，杜绝“一刀切”执法。严格落实29项消防轻微违法不予处罚清单，对企业首次违规、及时整改、无不良社会影响的行为免予处罚，同步开展普法警示教育。规范行政处罚自由裁量标准，通过系统核定罚款额度，确保执法公平公正。全面推行说理式、普法式执法，现场告知整改标准与法律依据，手把手指导企业整改，实现执法、普法、帮扶一体化，让消防执法既有力度更有温度。
在政务审批提速方面，持续精简流程、优化服务，打造高效暖心消防政务服务。推行双轨极速审批，告知承诺制可当场许可，核查时限大幅压缩；一般程序检查时限精准提速，配套“提前介入+并行审查”模式缩短项目办理周期。落实容缺受理制度，实行“先办理、后补正”，减少企业跑腿次数。为重点产业、招商引资、民生工程开通审批绿色通道，提供专人全程跟进服务。同步推出预约延时、周末加班、全程帮办等便民举措，全方位提升企业办事便利度。
在精准助企赋能方面，变被动监管为主动服务，构建全周期常态化帮扶体系。面向全市市场主体开放预约上门服务，免费提供隐患排查、整改指导、制度建设等帮扶。对大型商业综合体、易燃易爆场所等高风险单位，组织专家开展专项安全体检，精准防控安全风险。为小微企业、沿街商铺免费提供开业预检、消防培训、应急演练、复工隐患排查等便民服务。同时优化火灾处置流程，合理缩减现场封闭范围与时长，对轻微简易火灾案件简化处置，最大限度降低火灾事故对企业经营的影响。
一系列务实举措落地见效，抚顺消防领域企业制度性成本显著下降，市场主体发展信心持续增强，全市火灾形势平稳可控。下一步，抚顺市消防救援局将持续对标最优营商环境标准，持续优化监管模式、升级服务效能、完善执法体系、做实助企服务，以优质消防服务保障全市经济社会高质量发展。