西安市发布关于加强跨年夜期间城墙内区域安全管理的通告

西安市公安局

西安市城市管理和综合执法局

关于加强跨年夜期间城墙内区域安全管理的通告

为全力保障跨年夜期间城墙内区域公共安全，切实守护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《西安市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规及我市人员密集场所安全风险防范相关规定，现就跨年夜期间城墙内区域安全管理有关事项通告如下：

一、管控时间

2025年12月31日10时至2026年1月1日3时。

二、管控区域

以钟鼓楼地区为核心的城墙内区域。

三、管控措施

（一）安全管理措施

1.禁止在管控区域内街道、广场、人行道等公共区域违规摆设摊点、售卖各类商品。

2.禁止携带、销售、燃放烟花爆竹、孔明灯；禁止携带、销售各类气球；禁止携带管制刀具、易燃易爆物品及其他可能危害公共安全的危险物品。

3.禁止任何单位、组织和个人在管控区域内违规升降、飞行无人机等“低慢小”航空器，以及施放风筝、气球等可能影响公共安全的空飘物。

4.禁止实施其他扰乱公共秩序、危害公共安全的行为。

5.禁止实施其他法律法规明令禁止或违反社会公序良俗的行为。

对违反上述禁止性规定的，公安机关及相关行政执法部门将依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）客流疏导措施

为有效防范拥挤踩踏风险、应对大客流，跨年夜期间以钟鼓楼为中心，将北大街（西华门十字以南）、东大街（端履门十字以西）、南大街（永宁门盘道以北）、西大街（广济街十字以东）路面及人行道合围区域划设为核心管控区。12月31日17时起，适时对核心管控区内钟鼓楼广场、邮局广场、开元商城门前、钟楼饭店门前区域按照人员 “只出不进”原则进行管控。

同时，公安机关将根据人流情况适时动态调整城墙区域内管控措施。当区域内人流量达到阈值时，适时启动预警响应机制，采取远端疏导、近端截流、只出不进等管控方式，并视情对核心区域内人员实施临时性疏散措施。请广大市民、游客积极配合现场工作人员指挥，按引导方向有序行进，切勿逆行、滞留。

（三）车流疏导措施

1.2025年12月31日17时起，对城墙内区域及安远门、尚德门、解放门、尚俭门、尚勤门、朝阳门、中山门、长乐门、建国门、和平门、文昌门、永宁门、朱雀门、勿幕门、含光门、安定门、玉祥门、尚武门等18处城门，按照“只出不进”原则实施交通管制，请已进入城墙内区域的车辆尽快驶离。

同时，结合交通流量变化，适时在自强东路、太华南路、长缨西路、长乐西路、兴庆路、友谊东路、友谊西路、劳动路、大庆路、星火路、自强西路等道路沿线，对前往城墙内区域的车辆进行疏导分流；对已抵达环城路的车辆，在城门外沿环城路进行分流；对在永宁门、长乐门、安定门、安远门、含光门等带盘道的城门外行驶的车辆，提前在环城路隧道口、高架桥上桥口实施管控分流。

2.管控期间，根据车流量适时对进入钟楼盘道的车辆进行分流管控，仅允许右转通行。

3.货运配送车辆需严格遵守我市货运车辆通行管理规定，合理调整行驶路线及时间，避开城墙内区域出行高峰及管控时段。

4.前往相关医院紧急就医的车辆，建议按以下路线通行：

交大二附院、交大口腔医院、中心医院：经玉祥门-莲湖路-西五路或朝阳门-东五路-西五路通行；

西安市第四医院：经朝阳门-东五路-解放路通行；

儿童医院：经玉祥门-北马道巷-安定门通行；

西安市第一医院：经含光门-甜水井大街-五星街-五味什字-粉巷通行。

5.军警车辆、救护车辆、消防车辆、应急抢险车辆不受上述管控措施限制。

（四）公共交通调整措施

1.12月31日17时起至当日运营结束，地铁2号线钟楼站、6号线钟楼站和广济街站关闭，列车越站运行。18时起至当日运营结束，2号线永宁门站、6号线桥梓口站关闭，列车越站运行。

2.12月31日12时起，适时对途经城墙内的76条公交线路进行调整，根据实际情况进行绕行或缩线，所有线路不再进入城墙区域。同时，于当日20时启动公交接驳，有乘车需求的市民和游客朋友可前往乘坐。接驳路线为：

东线：南门—和平门地铁站（根据人流情况适时延伸至兴庆宫地铁站）；

西线：南门—大唐西市地铁站；

南线：南门—南稍门地铁站（根据人流情况适时延伸至省体育场地铁站）。

同时，根据钟鼓楼地区人流、车流变化情况，12月24日晚，将视情对城墙内区域实施相应管控措施。

安全祥和有序的节日环境需要全社会共同维护，请广大市民、游客提前规划出行安排，主动配合现场工作人员指挥管理，自觉避免在主要道路、广场、地下通道等公共场所，组织或参与可能影响公共秩序的活动。感谢大家的理解和支持。

特此通告。

西安市公安局

西安市城市管理和综合执法局

2025年12月22日