【聚焦榆林】清涧建成万头黑牛养殖基地和万头黑毛土猪养殖基地

2月28日上午，清涧县政府在榆林市新闻大厦举行新闻发布会，清涧县人民政府副县长朱国锋就该县整合要素资源，推进清涧现代农业产业体系建设情况作了介绍。

朱国锋介绍，清涧县地处陕西北部、榆林市最南端，是黄河、无定河交汇之地，属典型黄土高原丘陵沟壑区，是传统农业县、革命老区县，是有名的红枣之乡、粉条之乡、石板之乡、道情之乡，也是当代著名作家路遥的故乡，还是毛泽东主席《沁园春·雪》的诞生地。全县总面积1881平方公里，辖9个镇1个办事处5个便民服务中心，总人口21.41万人。全县13万亩高标准农田和4万亩川坝地实现机械化作业，新栽连翘、酸枣等中药材7.4万亩，建成万头黑牛养殖基地和万头黑毛土猪养殖基地，为全县产业转型升级走出新路子。清涧“红枣、苹果、红梅杏、小米”特色农产品获得“国”字号认证。

朱国锋围绕“整合要素资源，推进清涧现代农业产业体系建设”主题，介绍了清涧的经验做法。

一、在困境中寻找突破

2021年9月，面对清涧资源禀赋不足，农业机械化程度不高，农特产品市场竞争力不强，农村劳动力长期净流出，村集体经济呈现小、散、弱等问题，如何结合自身实际，探索趟出一条南部山区农业产业高质高效发展的新路子，成为新一届县委、县政府全面推进乡村振兴必须面对的重大课题。全县上下坚持问题导向和目标导向，开展“大学习、大调研、大抓落实”专项行动，实施“产业富县”的战略，整合要素资源，加快农产品区域品牌建设，积极构建现代农业产业体系，打造沿黄优质农特产品输出地。

2022年5月，县委政府正式成立了农投公司，打出“搭建平台、整合力量、盘活资源、引进企业、提升品质、以销定产”组合拳，促进经济持续壮大，带动农民群众持续增收。

二、在探索中自我优化

2022年，农投公司在8个月的运营过程中，探索出3条发展路子、取得6个发展成果，营业额突破3500万元。

第一条路子是整合生产资源，打造可持续输出的农产品基地。

县农投公司通过整合镇联合社、村合作社和农户（企业）的生产资源，打造生产基地，可稳定供给农产品。

成果1：土地活起来，农民富起来。在清涧乐堂堡高山河村，村合作社流转204户村民的2300亩高标准农田，将土地入股至镇联合社，再与县农投公司合作。县农投公司通过统一耕种收割、选育良种、防病虫害、加工销售，实现了机械化、科技化、规模化、标准化种植，使劳动力减少55%，亩均产量增加32%，有效激活了闲置的土地资源，提高了旱作农业的竞争力，并实现了“一地生三金”，即土地流转的“租金”、地里务工的“薪金”、秋收分红的“股金”。2022年，高山河村累计收益63.5万元，其中村集体收益31.5万元，农户务工费7.8万元，农机作业费24.2万元。按照这一模式，县农投公司与4镇7村“牵手”合作，建成旱作农业示范基地3个，种植高粱、谷子1.1万亩，带动农户612户，户均增收6800元。

成果2：加快构建现代农业生产体系。农投公司整合原各类帮扶单位建成的农产品加工厂、蔬菜大棚、养殖场等资源，打通了小杂粮、黑毛土猪、红梅杏、山地苹果、大棚蔬菜，5条涵盖种养殖、仓储、加工、销售、物流等内容的产业链。例如，针对各村农机具使用效率低的问题，成立14个镇级农机队，统筹服务全县耕作收割；统筹3个村集体杂粮加工厂，通过“产销一体化”转型，使小米价格提高1.5倍，销量增加1.2倍；引进第三方承包5处闲置蔬菜大棚，使大棚租金在原有基础上平均增加了500元。不到一年的时间，农投公司累计整合此类项目29个，将“单打独斗”变为“抱团发展”，实现了资源变资产的高效利用。

第一条路子解决了农产品从哪来的问题，那么第二条路子就是要解决农产品到哪里去的问题。

第二条路子是，加强品牌建设，坚持市场化思维，提升农产品商品化效率。

“盒马”是阿里巴巴旗下的新零售平台，占据电商生鲜消费市场一半以上的份额。2022年，县农投公司抢抓机遇，与阿里巴巴签署战略合作协议，打造了全省首个“盒马县”。（其实也是全国首个盒马县，阿里巴巴集团对整县推进盒马供应建设的建议高度认可，又确定了河北省阜平县为第二个盒马县，全国仅此两家）。

成果3：产品与市场同频共振。盒马对农产品品质要求极高，溢价能力很强，能够有效刺激全县各生产基地，改进技术、提高品质，有效推动了我县农产品的标准化、品牌化、精品化水平，进而建立起长期、稳定的供销关系。以黄瓜为例，盒马收购标准为单瓜260克左右，不允许果体畸形，瓜柄不允许超过5cm，头部花蕾加工时需要去除，这与我们当地传统种植习惯有很大差别（当地习惯消费200克左右的黄瓜，顶花带刺）。我们通过引进新品种，开展试验示范，推广新技术，向盒马的供货商品率由40%提升到70%。

成果4：土特产走上千家万户的餐桌。黑毛土猪一直是我县的绿色养殖名片，农投公司与上市企业“得利斯”合作，全产业链开发黑猪肉食品，用科技赋能养殖，创造了“500万步跑步猪”健康品牌概念，并获得蚂蚁产品溯源质量证书。2022年7月，清涧黑猪肉进入盒马鲜生超市，深受消费者喜爱，每斤猪肉单价是普通市场的2-3倍。全年通过盒马鲜生销售黑毛土猪3850头，实现销售额1060万元，带动8个养殖场增收195万元。

成果5：优特农产品进军高端市场。农投公司将红梅杏、小杂粮等10多种农产品上架盒马等超市，打造了3个“盒马村”，累计销售红梅杏30万斤价值300万元，带动农户205户，户均增收6000元；销售苹果50万斤价值330万元，带动农户259户，户均增收6600元，实现了优质农特产品与高端市场的接轨。

前两条路子解决了农产品产和销的问题，接下来我们对清涧县红枣产业的销售进行了思考。

第三条路子是，“云端生金”，红枣滞销变畅销

清涧是“中国红枣之乡”，有4000多年的栽植历史，全县枣林面积达90万亩。近年来因降雨原因，导致红枣成熟时裂变严重，枣农收入大幅下降，越来越多的红枣林无人管护。近些年，枣加工厂创新开发了由半熟枣或鲜枣加工而成的“紫晶枣”，但是受市场接受程度、销售水平和疫情等影响，全县50万斤“紫晶枣”滞销。

成果6：传统红枣产业焕发新活力。2022年7月，农投公司通过实施“云端生金、山货触电”计划，着力营销“紫晶枣”。在淘宝网“芭芭农场”游戏平台，通过“种枣树、领水果”的互动方式销售，“紫晶枣”一经上线就被抢购一空，当月销售20万单，现仍保持日销3000单的好成绩，累计销售额达750余万元。去年国庆假期，县农投公司组织枣农抢收鲜枣150万斤生产“紫晶枣”，带动全县红枣加工企业收购鲜枣500万斤，枣农增收近1000万元。

三、在期望中发展壮大

2022年，清涧产业发展模式受到省市主要领导的关注和肯定。下一步，我县将聚焦小杂粮、林果、畜牧“三大现代农业产业体系”建设目标，采取“农投+”模式，持续提升传统优势，加快突破新生优势，深入挖掘潜在优势，全力推进产业聚链成群，高标准打造辐射陕北地区的农产品批发集散中心，加快沿黄优质农特产品输出地建设步伐，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。

华商报记者 祁铭