开局新西安丨西安市应急管理局：加强监测预警体系建设，创建安全发展示范城市

开局即决战，起步即冲刺。在西安市“两会”现场，西安市应急管理局党委书记、局长姚涌接受央广网记者专访围绕2023年西安市应急管理工作谈思路、定目标，谋发展，为西安高质量发展贡献应急管理人的智慧与力量。

姚涌表示，2023年西安市应急管理局将聚焦落实党的二十大关于“提高公共安全治理水平”部署这“一条主线”，锚定安全生产“一杜绝三下降”（坚决杜绝重特大事故，事故起数、较大事故、死亡人数下降）、自然灾害“两不一少一杜绝”（力争安全度汛不亡人、森林火灾不死人、地质灾害少损失，坚决杜绝自然灾害重大人员伤亡）这“两个目标”，通过抓体系、抓责任、抓能力、抓本质安全和基层基础，持续推进应急管理体系和能力现代化，坚决遏制重特大事故发生。

防灾减灾宣传日活动（央广网发 西安市应急管理局供图）

“全市八个方面重点工作中提到‘着力防范化解各类风险’，基层应急体系和能力建设是基本功。”姚涌说，我们将在全市应急系统开展“基层建设年”活动，确保全市204个街道（镇）、园区实现“六有”（有基层应急管理机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台），在社区（村）实现“三有”（有网格员队伍、有装备物资、有工作制度），力争在年底前镇街、园区、社区村组救援力量达到“全覆盖”。

在能力建设方面，西安市应急管理局将从基层队伍管理能力、应急救援能力、防汛预警监测能力和推动森防力量建设等方面着手，全面提升基层应急响应能力。重点推进市级、区级和街道三级应急预案有序衔接，相互联动；统筹做好基层救援队伍、社会救援队伍、空中救援队伍三者之间的指挥协同配合，不断提升应急处置效能。

空中应急力量开展人员急救（央广网发 西安市应急管理局供图）

姚涌说：“坚持统筹发展和安全，要增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。”

据介绍，西安市应急管理局将通过制定政府领导干部安全生产和防灾减灾年度工作清单，综合运用警示约谈、现场督导、巡查考核、事故调查等手段实现“属地管理”和“主体责任”两手抓；巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续开展重点行业领域专项整治，坚决杜绝重特大事故、切实压降较大事故，确保事故起数、死亡人数“双下降”，自然灾害“零伤亡”；深入推进应急管理综合行政执法改革，大力开展集中执法、专项执法和精准执法，加大行政处罚、行刑衔接、举报投诉办理力度，严厉打击安全生产违法违规行为。

开展森林防灭火演练（央广网发 西安市应急管理局供图）

姚涌在采访中告诉记者，在防范化解风险中，坚持“关口前移、重心下移”，同样是非常重要的一环。下一步，将加强监测预警标准体系建设，建成并运行城市安全风险综合监测预警平台；开展森林火情预警及救援工程建设，对现有森林防火预警监测系统进行功能扩容和升级，实现对西安市沿山区县秦岭林区火灾高发区域火情全覆盖；以安全发展示范城市创建为引领，持续推进双重预防机制建设、应急避难场所建设和综合减灾示范社区创建，建立“大安全、大应急”框架，形成“一盘棋”合力，走出一条城市安全治理新路子。

姚涌告诉记者：“面对新起点、新征程，我们将以‘时时放心不下’的责任感，扮演好灾害事故的‘吹哨人’，安全隐患的‘啄木鸟’，救援现场的‘逆行者’，为全省应急管理事业高质量发展，积极贡献西安力量。”