“三无”变“五有”，丹凤县完成多个小区治理改造

今年以来，丹凤县聚焦城区“三无”小区，按照“试点先行、分类推进、逐步提高、全面覆盖”的工作思路，扎实开展“百日攻坚”行动，将“三无”小区转化提升为有坚强的党组织、有充足的力量、有固定的活动场所、有管用的治理机制、有长效的保障措施的“五有”小区，不断提高居民幸福感获得感。

丹凤县建立健全领导机制，成立由县委副书记任组长的县党建引领“三无”小区治理工作领导小组，组织、政法、民政、住建等19个行业部门共同参与，夯实各方责任。实行县级部门包抓“三无”小区责任捆绑制度，推行机关单位定点联系，将“三无”小区治理纳入单位年度目标责任考核，明确18个单位包抓责任，每月召开党建引领“三无”小区规范化管理现场推进会，每阶段召开任务交账会，推动各项工作有序开展。

发挥龙驹寨街道党工委、社区党组织、包抓单位联动作用，按照“一小区一党组织、应建尽建、不留空白”的原则，健全小区党支部、楼栋党小组、党员中心户的组织体系，实现“两个覆盖”100%。截至目前，全县19个“三无”小区单独组建党支部18个、联合组建党支部1个，选拔党支部书记和委员54名，配备322名有责任心的党员或片长包抓楼栋。围绕有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”标准，采取党员个人自荐、党员和社区党组织推荐、街道党工委任命等方式，选派10名离退休干部、2名退伍军人担任小区党支部书记。

通过挖掘小区居民自管自治组织潜能，各小区细化楼栋长工作职责，健全物业服务、社会服务、部门帮扶机制，完善党组织领导下的居民小区自管自治体系。各包扶单位为“三无”小区选派工作队19个，其中第一书记19人、工作队员38人。各小区配备社区专职网格员125名，组建自管组织8个、志愿服务队16支，实现规范化管理9个。积极开展微治理、微互动、微心愿、微服务、微调处“五微”活动，将“吹哨报到”工作机制延伸至小区党支部，开展调研18次，征求意见建议79条，化解矛盾纠纷23起，指导平安创建工作172次，进行法治宣传56次。深化开展“双报到”活动，引导共建单位和党建联席会成员为小区硬化道路、安装垃圾分类箱，协调实现居民微心愿180多项，拆除乱搭乱建、清运杂物等50多处，居民满意度不断提升。

县上探索产权单位出一点、物业企业拿一点、政府奖励一点、党费补助一点等途径多元化筹措资金，通过补建、购买、租赁、置换、改造、整合、共用等多种方式，充分盘活小区现有资源，通过合理规整自用门房、周边单位共享阵地等方式，累计投入资金95万元，统筹解决19个“三无”小区党组织活动场所问题，恢复居民活动广场24处，部分小区还建立了图书室、棋牌室、矛盾调解室、便民服务代办点等，不断提高小区群众幸福指数。协调相关职能单位，结合老旧小区改造项目，先后投资2100多万元完成西苑小区、江南经适房等老旧小区改造工程，推进小区环境卫生、绿化亮化、基础设施持续提升。